En los círculos de poder de Kiev, pocos se sienten agradecidos esta semana. La fecha límite del Día de Acción de Gracias que fijó el presidente Donald Trump para que los líderes ucranianos aceptaran los términos de un posible acuerdo de paz con Rusia cayó como una granada al otro lado del Atlántico.
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, declaró que su país tenía que elegir entre «la pérdida de dignidad o el riesgo de perder a un socio clave», es decir, antagonizar a la Casa Blanca si se resistía al acuerdo. Los líderes europeos, muchos de ellos reunidos en Sudáfrica para la cumbre del G-20 el fin de semana, se apresuraron a recabar nuevamente apoyo para Ucrania ante la presión de Trump.
El plan de 28 puntos presentado por el equipo de Trump , aparentemente en consulta con interlocutores rusos, cruza varias líneas rojas para Ucrania. Consistiría en que Kiev cediese a Rusia territorio que no ha conquistado militarmente en los años transcurridos desde su invasión total en 2022. El plan también exige que Kiev reduzca el tamaño de su ejército, descarte acoger tropas de la OTAN en su territorio y consagre en su constitución que nunca se unirá a la alianza militar de la OTAN, todo ello sin una garantía significativa de seguridad occidental para Ucrania.
Funcionarios estadounidenses, encabezados por el secretario de Estado Marco Rubio y el enviado especial de Trump, Steve Witkoff, se encuentran en Ginebra para reunirse con Zelenski y sus homólogos europeos con el fin de suavizar las diferencias. Ambas partes indicaron el domingo avances en ese sentido, sin entrar en detalles sobre las revisiones del documento.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, declaró en un comunicado a primera hora del día que Europa no quería restricciones a las fuerzas armadas ucranianas que la dejaran «vulnerable a futuros ataques» y buscaba un acuerdo que «detuviera las matanzas», pero que al mismo tiempo «no sembrara las semillas de un futuro conflicto». Enfatizó el compromiso de la Unión Europea de mantener a Ucrania en el camino correcto hacia la adhesión al bloque.
En medio de la inquietud ucraniana y europea, Trump declaró a la prensa que el acuerdo no era necesariamente una «oferta final». Pero habló sin rodeos sobre la necesidad de que Zelensky se tomara la propuesta en serio. «Tendrá que gustarle. Y si no le gusta, supongo que deberían seguir luchando», declaró Trump el viernes. Al día siguiente, al volver a hablar con la prensa, Trump dijo que Zelensky podía aceptar el acuerdo o «seguir luchando con todas sus fuerzas».
La retórica de Trump transmite una impaciencia más profunda. La Casa Blanca ya ha retirado la ayuda a Ucrania, y Europa ahora proporciona la mayor parte de la asistencia. Durante meses, el afán de Trump por forjar un acuerdo de paz ha chocado tanto con la renuencia de Ucrania a ceder su territorio a los invasores rusos como con el cuestionable interés del propio presidente ruso, Vladímir Putin , en entablar negociaciones serias.
Pero los acontecimientos de los últimos días dieron a los funcionarios europeos la impresión de que Trump, una vez más, estaba haciéndole el juego a Rusia. «Me dan náuseas», declaró un diplomático radicado en Kiev a The Atlantic tras asistir a una reunión informativa con el secretario del Ejército estadounidense, Dan Driscoll, quien entregó formalmente el plan de 28 puntos a Zelenski en la capital ucraniana la semana pasada. «Es como si el mundo se estuviera desmoronando a nuestro alrededor, y lo estuviéramos viendo en tiempo real».
Los observadores del establishment de la política exterior estadounidense se hicieron eco de esta opinión. «Esto es impensable para Ucrania y socava la seguridad nacional de Estados Unidos», señaló Bridget Brink, exembajadora estadounidense en Kiev, quien ahora se postula al Congreso por el Partido Demócrata en Michigan , sugiriendo que las posibles concesiones eran comparables al apaciguamiento europeo del régimen nazi antes de la Segunda Guerra Mundial. «Apaciguar a los dictadores nunca logra una paz duradera. No funcionó en 1938 y no funcionará ahora».
“Este supuesto ‘plan de paz’ presenta serios problemas, y soy muy escéptico de que logre la paz”, declaró el senador Roger Wicker (republicano por Misisipi), presidente del Comité de las Fuerzas Armadas del Senado, en una publicación en X. “Cualquier garantía brindada a Putin no debería recompensar su comportamiento maligno ni socavar la seguridad de Estados Unidos ni de sus aliados”.
Pero hay otras consideraciones que pesan en este momento. En primera línea, Ucrania lucha por mantener a raya a Rusia, con Pokrovsk, un centro logístico y ferroviario estratégico en la región oriental de Donetsk, al borde de la caída tras meses de encarnizados combates. En Kiev, un escándalo de corrupción aún más perjudicial ha socavado la confianza en el gobierno de Zelenski y ha centrado la ira en su círculo íntimo , incluido su principal asesor, Andriy Yermak, quien participó en las conversaciones de Ginebra este fin de semana.
El plan de Trump también puede interpretarse como una especie de vía de escape para ambas partes en guerra: ofrece a Putin una salida del frío geopolítico, a Zelensky una oportunidad de dejar que el pueblo ucraniano decida el camino a seguir con la promesa de elecciones 100 días después de la firma de un acuerdo y una amnistía para todos los funcionarios rusos y ucranianos por su conducta durante la guerra (incluidos los aliados de Zelensky).
“Lo que impulsó esta propuesta de paz”, escribió el columnista del Post, David Ignatius , “fue la sensación de que los recientes reveses en el campo de batalla en la región de Donetsk y un escándalo de corrupción en Kiev han llevado a Ucrania a un punto de inflexión. Rusia, mientras tanto, siente una creciente presión económica y podría preferir poner fin a la guerra en lugar de continuar luchando durante los dos años que podrían ser necesarios para tomar Donetsk por completo”.
Si bien la mayoría de los líderes europeos manifestaron su deseo de modernizar el plan de Trump, un destacado jefe de gobierno lo aplaudió. «Los europeos deben apoyar de inmediato e incondicionalmente la iniciativa de paz de Estados Unidos», escribió en un comunicado el primer ministro húngaro, Viktor Orban, quien lleva meses denunciando la continua asistencia militar a Kiev e instando a un acercamiento al Kremlin. «Además de apoyar al presidente estadounidense, debemos iniciar sin demora negociaciones autónomas y directas con Rusia».
Orbán no es el único en el continente que desea una resolución rápida, sin importar lo que esto pueda significar para la soberanía y el futuro de Ucrania. Existe un creciente bloque prorruso en el Parlamento Europeo, integrado por políticos de algunos de los partidos de extrema derecha en ascenso de Europa.
Otros analistas argumentan que se agota el tiempo para que Kiev consiga un mejor acuerdo. «Dada la creciente evidencia de la debilidad militar ucraniana y la capacidad rusa para impulsar sus ofensivas, la prudencia dicta la búsqueda de una paz temprana en condiciones razonables», escribió Anatol Lieven, del Instituto Quincy , un centro de estudios de Washington que aboga por la moderación en la política exterior.
Añadió que, en los próximos años, el acuerdo de Trump puede no parecer una píldora tan amarga de tragar: «Un acuerdo que deje a tres cuartas partes de Ucrania independiente y con un camino hacia la membresía en la UE sería de hecho una victoria ucraniana, aunque calificada».