Explicador: ¿Cuáles son los activos congelados de Rusia en EE.UU. que Putin ha ofrecido para Gaza y Ucrania?

El presidente Vladimir Putin dijo que Rusia está lista para donar 1.000 millones de dólares de sus activos soberanos congelados en Estados Unidos a la Junta de Paz del presidente Donald Trump y comprometer una cantidad no especificada para la restauración de Ucrania.

Putin ha declarado que está estudiando la invitación de Trump para unirse a su Junta de la Paz, la cual ha sido enviada a decenas de líderes mundiales, incluido el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskiy. Trump lanzó la iniciativa con algunos líderes el jueves y dijo que otros se unirían más adelante.

Trump propuso la iniciativa por primera vez en septiembre, cuando anunció su plan para poner fin a la guerra de Gaza. Posteriormente, aclaró que el mandato de la junta se ampliaría para abordar otros conflictos a nivel mundial. El estatuto establece que los miembros permanentes deben contribuir a la financiación de la junta con un pago de mil millones de dólares cada uno.

Putin ofreció utilizar 1.000 millones de dólares de sus activos congelados en conversaciones con el líder palestino Mahmoud Abbas el jueves.

¿QUÉ DIJO PUTIN?

Putin dijo que Rusia podría donar el dinero a la iniciativa debido a la «relación especial de Rusia con el pueblo de Palestina», según comentarios informados por el Kremlin de la reunión del Consejo de Seguridad del miércoles.

Putin se reunirá más tarde el jueves con los enviados estadounidenses Steve Witkoff y Jared Kushner, y el Kremlin destacará la importancia de las relaciones económicas y comerciales bilaterales en las conversaciones en curso.

¿CUÁNTO DINERO RUSO ESTÁ CONGELADO EN EE.UU.?

El banco central dijo en su último informe completo sobre sus tenencias desde principios de 2022 que aproximadamente el 11% de sus reservas de oro y divisas de 613.000 millones de dólares, o alrededor de 67.000 millones de dólares, estaban en activos denominados en dólares.

Los activos denominados en dólares sólo pueden mantenerse en depositarios con sede en Estados Unidos.

El banco central estima que unos 300.000 millones de dólares de fondos soberanos rusos están congelados por países occidentales. La mayoría de estos activos están congelados en Europa y se mantienen en el depositario belga Euroclear.

El Grupo de Trabajo sobre las Élites, los Representantes y los Oligarcas Rusos (REPO), creado por el Grupo de los Siete, la Unión Europea y Australia en 2023, estimó los activos soberanos rusos congelados en 280 mil millones de dólares.

Axios informó en septiembre de 2023 que el grupo de trabajo había identificado solo 5 mil millones de dólares en activos soberanos de Rusia congelados en Estados Unidos. La directora del Banco Central, Elvira Nabiullina, se negó a comentar sobre la distribución geográfica de los activos congelados.

¿CÓMO FUNCIONARÍA?

El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, dijo el jueves que la medida requerirá un desbloqueo de los activos por parte de las autoridades estadounidenses y que Rusia todavía considera la congelación como ilegal.

«Aún no está claro cómo se estructurará legalmente. Todo esto debe discutirse», dijo Peskov.

Russia’s central bank filed a lawsuit in Moscow last December seeking $230 billion in damages from Euroclear in response to the EU’s move to make the freeze indefinite and proposals to confiscate the assets to fund Ukraine.

Reuters sources said last year that Russia is open to the idea of using its frozen sovereign assets for the reconstruction of Ukraine as part of the peace deal but will insist that part of the money is spent on the territories it controls.

Some proposals from leaked drafts of a peace plan included an idea to use one-third of Russia’s total frozen assets to fund U.S.-led efforts to rebuild and invest in Ukraine, while the rest would go to a U.S.-Russia investment fund.